苏州胥口镇推进网络网格双线融合 激活群防群治动能

为坚持和发展好新时代“枫桥经验”，江苏省苏州市吴中区胥口镇立足线上线下融合、网络网格联动的工作思路，推动智慧平台与网格服务深度融合，助力综治中心规范化建设不断提质增效、走深走实，靶向破解矛盾纠纷、民生难题、安全隐患等基层治理突出问题，持续为胥口镇筑牢平安稳定根基。

胥口镇区域总面积36平方公里，下辖6个行政村、4个社区居委会。作为典型工业重镇，全镇汇聚欧美、日韩等国家和中国台湾地区、香港地区及内地多个省市的2000余家中外企业，吸纳近9万名外来务工人员。人口流动频繁、治理主体多元，传统依靠网格巡查和部门处置的治理模式逐渐难以满足群众日益增长的治理需求。胥口镇坚持党建引领，聚焦群防群治体系建设，以线上线下融合、网络网格联动为突破口，推动治理资源整合、治理机制重塑、治理方式创新，逐步形成共建共治共享的社会治理新格局。

围绕群防群治体系搭建，胥口镇统筹整合各类基层治理资源，构建“镇综治中心统筹协调、村（社区）具体落实、网格队伍全面覆盖、多元主体共同参与”的群防群治体系。按照“精简优化、规模适度、界限清晰、无缝覆盖、便于服务管理”的原则，将全镇区域划分为148个网格，其中城市社区网格45个、农村网格46个、专属网格57个，常态化开展政策宣传、平安建设、社情民意收集、网格服务等工作。同时，积极整合公安、司法、信访、城管等职能部门力量，对复杂矛盾纠纷、重点安全隐患、重点人群管控等重点工作开展联合排查、联合处置，推动群防群治由“单兵作战”向“协同共治”转变。今年以来，综治中心联合多部门调解处置了石胥路408号合同纠纷等疑难纠纷。

配套完善的运行机制，为双线治理筑牢流转闭环。当地建立“线上发现+线下核查”“网格吹哨+部门报到”工作机制。线上依托吴中区一网统管、12345民生智慧听、苏州市社会治安综合治理平台、“胥有您”微管家等平台，实时收集群众诉求和风险信息，线下依托网格员巡查走访、入户排查等方式发现问题，实现风险隐患双线排查。对发现的问题实行分类流转、闭环管理。一般事项由网格即时处置，复杂事项由综治中心统筹协调相关部门联动解决，重大风险及时上报研判处置。同步建立周研判、月分析工作机制，对高频投诉、突出矛盾和重点隐患进行专题会商，推动问题由“事后处置”向“源头治理”转变。

数字化改革持续赋能基层治理，推动互联网技术与群防群治工作深度融合。依托各类数字治理平台，构建集信息收集、风险预警、事件流转、跟踪督办于一体的智慧治理体系，实现群众诉求线上报送、风险隐患在线预警、治理事项闭环流转。通过对群众反映问题进行大数据分析，重点识别联动平台“一人多投”“多人一投”等高频事项，及时发现苗头性、倾向性问题，提前介入化解风险。对重点区域、重点群体、重点事项进行动态监测，实现风险隐患精准识别和快速响应。2026年1月至10月，通过各类线上平台累计受理群众诉求和治理事项11360件，办结11010件，办结率达96.92%，基层治理效率显著提升。

为持续调动群众参与热情，胥口镇坚持激励约束并重，构建“积分激励+评优表彰+考核督导”三位一体保障机制，持续激发群众参与基层治理积极性。依托“胥有您”微管家建立群众参与积分管理机制，可通过参与基层治理获取积分并兑换相应奖励，累计发放积分50.513万分，兑换物品5348件。建立常态化督导考核机制，通过月报形式对问题发现、流转处置、办理成效等情况进行跟踪评价，压实责任落实。同时，充分发挥党员先锋模范作用和群众自治力量作用，对表现突出的网格员、志愿者和热心群众及时予以表扬激励，通过宣传优秀案例，引导群众从“旁观者”转变为“参与者”，不断壮大群防群治力量。

一系列举措落地之后，胥口镇立体化群防群治力量更加充实，依托综治中心统筹协调作用，构建起部门协同、网格支撑、群众参与的立体化治理体系，群防群治力量持续壮大，多元主体参与基层治理的积极性明显提升。双线排查机制让风险防控更加精准，大量矛盾纠纷化解在萌芽状态，有效降低了风险外溢和升级概率。全链条闭环处置模式，让诉求响应更快、处置效率更高，群众表达诉求渠道更加畅通，治理成果更加可感可及，共建共治共享的社会治理格局加快形成。

下一步，胥口镇将持续锚定党建引领主线，不断壮大群防群治力量。立足数字赋能方向，推动各类治理平台互联互通，实现风险信息共享和协同处置。持续健全联动机制，完善问题发现、流转、处置、反馈闭环体系，推动基层治理提质增效，不断完善激励保障机制，增强社会力量参与基层治理的主动性和持续性，不断激发基层治理内生动力，推动新时代“枫桥经验”在胥口落地生根、开花结果。（朱莉芳）