安徽芜湖鸠江：党建领航 优化营商

　　近年来，鸠江区法院深入贯彻习近平党建思想、习近平法治思想，紧紧围绕鸠江区委“冲刺一千亿、跻身百强区”奋斗目标，大力培育优化法治化营商环境党建品牌矩阵，走出了一条党建与审判执行深度融合的新路径，持续激活区域经济发展引擎。

鸠江区法院法官调解一起涉企纠纷。汪洪 摄

鸠江区法院法官走访企业。陈孙龙 摄

鸠江区法院开展主题党日活动。汪洪 摄

　　精准施策 “法护企飞”破解执行僵局

　　芜湖某置业公司因拖欠安徽某水务公司166万元工程款及逾期利息被诉至鸠江区法院。判决生效后，置业公司一直未履行付款义务，水务公司向法院申请强制执行。

　　该案交由党员干警组成的执行攻坚团队办理，团队成员夏程福立即依申请查封了置业公司名下两间门面房，并第一时间启动司法评估、网络拍卖程序。

　　由于门面房所在的小区地理位置相对偏僻、市场吸引力不足，首轮公开拍卖无人出价导致流拍。降价后二次拍卖依旧无人竞买，直至变卖程序走完，两间门面房依旧没能成功处置，债权兑现陷入停滞。

　　如何依法兑现企业胜诉权益，同时兼顾被执行企业生存发展？夏程福在与水务公司沟通中知晓，他们当下正大力布局芜湖江北片区经营网点。而置业公司二度流拍的闲置门面，恰好能匹配其业务拓展需求。

　　找准突破口后，夏程福开启多轮协调工作，带着水务公司和置业公司负责人实地踏勘门面，逐条讲解以物抵债过户流程、税费承担等相关规定。

　　双方最终达成一致，同意将两间门面房变卖保留价抵偿全部工程款。法院联动不动产登记部门开通绿色通道，快速完成产权变更登记。

　　这是鸠江区法院以党建引领攻坚、服务发展的生动缩影。鸠江区作为芜湖跨江发展的排头兵，是先进制造业和现代服务业融合发展试点先行区。为护航辖区经济高质量发展，鸠江区法院将优化法治化营商环境作为“一把手”工程狠抓落实。

　　“我们牢固树立‘人人、案案、事事都是营商环境’意识，积极打造以‘法护企飞’党建品牌为统领，‘法润归燕’护侨品牌和‘鸠地调’多元解纷品牌协同发力的党建品牌矩阵，推动政治优势转化为推动区域经济发展的动能。”鸠江区法院院长邓甲楷表示。

　　2025年以来，鸠江区法院共审理执结涉企案件9641件，一审服判息诉率达95.4%，涉企案件平均审理时长缩短41%，为企业执行到位金额8.06亿元。

　　柔性解纷 “鸠地调”稳固产业发展链条

　　安徽某新能源材料公司为某航天锂电科技公司供应磷酸铁锂生产原料，供货完成后，科技公司以新能源公司原料质量存在问题为由，拖欠剩余1187万余元货款。案件诉至鸠江区法院后，沈巷人民法庭庭长汪庆第一时间启动调解程序，但双方对立情绪激烈、诉求差距巨大，初次调解不欢而散。

　　“两家企业同属辖区重点培育的新能源动力电池产业链上的企业，如果简单判决，不仅会导致双方后续合作破裂，还可能影响到产业链内其他配套企业。”汪庆说。

　　为实质性化解矛盾、稳固产业链条，汪庆先后组织六轮线上线下磋商，逐条梳理供货单据、质检记录、合同条款，厘清货款本金、逾期利息等，反复调整付款节点、分期金额，最终促成双方达成“分期付款﹢分段式解封”的调解协议。双方企业负责人在来回的调解中，被法官的真诚和努力所打动，最终达成和解，并表示今后将继续合作。

　　鸠江区以四大主导产业为核心，建立了8个产业发展链条和2个产业支撑链条。产业链上下游资金、技术连接紧密，一旦发生纠纷，极易引发连锁风险。鸠江区法院坚持将党支部建在司法服务最前沿，在立案庭、刑庭、执行局、审管办设立第三党支部，以“法护企飞”党建品牌为牵引，打造“鸠地调”多元解纷子品牌，创新产业链专属解纷模式。

　　“鸠地调”工作室建立“员额法官﹢特邀调解员﹢行业专家”三位一体调解队伍，吸纳企业技术人才、行业协会负责人等组成行业专家库，形成涉产业链纠纷“调解四步法”：专家前置厘清技术分歧；法官归纳争议焦点、界定责任承担；法官、专家共同核算损失范围；定制调解方案。自“鸠地调”工作室运行以来，成功化解涉企纠纷1225件，其中48小时内完成调解及司法确认案件1159件，为企业节约诉讼成本2000万余元。

　　同时，强化产业链前端治理，针对案件审理中发现的共性隐患，编制《保护首位产业防范诉讼风险建议书》，2025年以来，向重点企业发出司法建议书5份，整改反馈率达95%。

　　全链提速 “法润归燕”守护侨企经营底气

　　“从立案到收到全部款项仅用了40天，法院贴心高效的服务，让我们侨企扎根鸠江发展的底气更足了。”鸠江区重点侨资科创企业某动力汽车公司负责人范某连连为鸠江区法院点赞。

　　此前，该汽车公司因某排气控制系统公司及其分公司长期拖欠合同款项60万余元提起诉讼。鸠江区法院立即启动涉侨案件“四快三优先”机制，即快立案、快保全、快审理、快执行，立案、庭审、执行全环节优先保障。立案窗口第一时间为案件标注涉侨企业专属标识，安排专人全程对接跟进。涉侨审判团队收案后当日完成线上送达，并依托“云上法庭”高效完成庭审。开庭后第六日便作出一审判决，依法支持了该汽车公司的全部诉讼请求。经执行团队督促，排气控制系统公司及其分公司主动将全部案款及利息汇入法院账户，法院当日即完成案款发放。案件从立案到执行完毕仅用时40天。

　　鸠江区集聚20余家汽车零部件、科创类侨资企业。针对侨企涉诉后“拖不起、跑不起”的司法需求，由民一庭、民二庭、行政庭党员组成的第二党支部紧扣“法护企飞”统领品牌建设，立足商事审判职能定位，培育“法润归燕”司法护侨子品牌，出台侨益保护十项举措。建立涉侨案件甄别、标注机制，对涉侨案件适用“四快三优先”机制；组建涉侨审判合议庭，抽调审判骨干集中办理涉侨纠纷；为侨企侨胞提供网上立案、电子送达，网上开庭、调解等智能化诉讼服务，大幅降低侨企维权成本。

　　2025年以来，鸠江区法院共审结涉侨企案件11件，平均审理周期47天，实现零改判、零发回重审。“鸠江区法院创新打造‘法润归燕’护侨品牌，精准对接侨企跨境诉讼、高效维权的迫切需求，机制务实、服务暖心，为侨企安心创业、稳健发展筑牢法治屏障。”安徽省侨联党组成员、专职副主席兼秘书长刘君肯定道。

　　三个品牌，如同一张协同发力的法治经纬网，兜住的是企业敢闯敢干的底气，织就的是区域“冲刺千亿、跻身百强”的坚实后盾。当党建红与法徽红在江淮大地交相辉映，营商环境的法治护航便在这“人人、案案、事事”的细节里悄然写就。（周瑞平 冯韵东 胡苗苗）