南京六合区法院推行“两张清单”制度 激活司法管理新效能

　　两张看似简单的清单，如何打通内部管理堵点、激活干警干事活力，成为法院提质增效的“硬核抓手”？

　　在探索——优化——更新中，六合法院走出了一条明责、履责、考责、尽责的闭环管理新路。

　　职责清单 理出履职“明白账”

　　“任务临时安排、分工模棱两可、职责边界模糊，要么没人管，要么重复干，干警能力施展不开，工作效率也上不去。”谈及此前内部管理堵点，不少部门负责人深有感触。    

　　长期以来，法院内部管理依托的“三定”方案内容相对概括，部分部门缺乏科学管理理念，少数干警对自身职责认知不清，工作分配“头痛医头、脚痛医脚”，干警履职没有清晰指引。为破解这些难题，六合法院以“定职责、明任务、强考核”为抓手，持续深化“两张清单”制度，为全体干警划出履职“责任田”。

　　六合法院以“横向到边、纵向到底”搭建权责体系，横向对照“三定”方案，将全院工作逐一分解到部门、细化到岗位、量化到个人，规范各类人员权限职责，明确部门边界，做到事事有交代、件件有落实；纵向厘清各层级权责关系，健全清单运行机制，清晰界定不同岗位履职范围，实现权责有界、各司其职。 

　　翻开清单内容，各项职责一目了然。全院14个职能部门，按全院今年工作任务细化形成130条具体工作职责，主要职责、任务事项、协作部门、完成时限清晰标注，条目化分解、清单化管理，让精准履职更具象。针对职责交叉、边界模糊的工作，法院建立分级统筹机制，庭长、分管领导、院长逐级协调，彻底杜绝任务分配随意、推诿扯皮等问题，工作衔接更顺畅、推进更高效。

　　人岗适配 激活队伍“强动能”

　　以往粗放式管理，干多干少一个样、干好干坏无区分，干警能力特点得不到充分发挥，工作积极性难以调动。“两张清单”彻底打破这一局面，实现人岗精准匹配、职责精准定位。

　　尤其针对青年法官助理，法院依托清单配套推行分阶培养模式，打破单一化培养局限，根据助理不同成长阶段、履职需求，制定阶梯式培养目标与内容，既深耕审判辅助核心业务，夯实实务功底，又兼顾调研、宣传、协调等综合能力培育，助力青年干警成长为懂审判、善写作、能协调的复合型人才。

　　以往业务庭里，信息、调研、宣传等工作无人主动认领，如今干警们办案、调研两手抓、两手硬，履职热情持续高涨。新人入职、岗位调整，对照清单就能快速找准定位、进入角色，彻底告别以往工作无序、履职迷茫的状态，队伍凝聚力、战斗力显著提升。

　　机制转变 激发干事“内动力”

　　清单落地，基础在“建”、重点在“用”、关键在“考”。六合法院为“两张清单”装上考核“硬牙齿”，构建动态化、差异化考核体系，将清单落实情况与干部晋升、评优评先、日常监督管理深度绑定，让考核成为衡量实绩的“一把尺”。

　　法院把清单任务完成数量、质量作为业绩考评核心依据，变“年底算总账”为“平时算细账”，实干者、有为者优先提拔、优先评优，2025年以来，22名实绩突出的干警晋升职务职级，鲜明树立起“实干者有位”的用人导向。 

　　同时，法院设立了差异化考核动态管理机制，做到指标动态调整、职责动态更新、运行动态监督，以常态化督促倒逼清单落地，让静态的职责明细转化为干警主动担当的实际行动，彻底激发队伍内生动力，实现从“被动接受”到“主动担当”的根本转变。

　　作风之变带动质效之升。2025年以来，审执结16416件，同比上升8.57%，各项业务指标全达标，实现均衡发展；2个案例入选最高人民法院多元解纷案例库，1个案例获评全国性典型案例，多项工作获得省、市法院及区委肯定。全院3个集体、12人次获市级以上表彰奖励，3项课题获国家、省级立项，36篇调研成果在省级以上平台刊发或获奖。

　　“关键要把清单用活、用好、用出实效。”六合法院相关负责人表示，下一步，法院将持续深化“两张清单”管理机制，不断优化权责体系、完善考核运用，以精细化管理激活队伍效能，以高水平履职提升司法服务质效，为司法工作高质量发展注入持久动力。