贵州沿河:助力“三无船舶”治理守护乌江碧水
沿河县地处乌江中下游,是乌江流经贵州的最后一个县,素有“乌江要津”之称,这里航运繁忙,往来客货船众多。今年年初,沿河县检察院12309检察服务中心接到群众反映称,乌江沿河县城段东风码头水域漂浮大量油污,刺鼻的气味弥漫江岸。
办案检察官沿着乌江岸线开展全面排查,最终在某鱼庄附近水域发现了一艘废弃的木质船舶,船板腐朽开裂,大半截船体已沉于江中,周边水面上漂着五彩斑斓的油膜。
初步调查后,该院于今年1月以行政公益诉讼立案办理。经调查,该船系曾某用来做餐饮生意,后因经营不善等多种原因生意停止,船舶也废弃多年无人使用,却一直未作无害化处理。曾某现身患重病,自身无能力开展清污与船舶处置工作,导致油污污染持续,船体腐朽破损沉于江中,给乌江水域的生态与通航带来双重安全隐患。
“生态与通航安全刻不容缓,不能因船主自身能力不足耽误清理工作。”今年2月,沿河县检察院依法向该县交通运输局制发检察建议,督促其依法处置油污污染,对该废弃木船进行无害化处理。
沿河县交通运输局向该县政府汇报后,该县政府责成交通运输局与生态环境局协同履职,对废弃船舶及油污开展处置。生态环境局组织技术人员对污染水域进行实地勘测,制定清理方案,累计清理受污染水面1200余平方米,回收处置含油污水及污染物约3.5吨,全部按照危险废物管理规定进行规范处置。
同时,沿河县交通运输局对该废弃船舶开展打捞作业,采用分段切割、整体吊装的方式,将船体残骸全部打捞出水,按程序认定为“三无船舶”(无船名船号、无船舶证书、无船籍港)后依法拆解销毁,从源头上彻底消除安全隐患。
以该案的办理为契机,沿河县检察院向该县政府进行专题报告,推动全县开展“三无船舶”清零攻坚专项行动。相关行政机关加大对该县码头、渡口、船舶的日常巡查频次,重点检查船舶防污染设施设备、污染物处置记录等情况,向船舶经营人、船员及码头从业人员宣传生态环境法典等法律法规。截至目前,该县相关行政机关联动上下游的重庆彭水、酉阳和贵州德江等县开展跨区域联合执法27次,查处“三无船舶”60艘,在12个码头布设生活垃圾桶19个、污油收集桶9个,实现船舶污染治理上下游同步、左右岸同行,确保一江清水送下游。(丁艳红 吴艳 史尚文)
本文来源:检察日报-检察新闻版作者:丁艳红 吴艳 史尚文
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