北京市法律援助基金会书写法援为民暖心答卷

首都司法行政视窗

依托12个核心项目，织密覆盖北京城乡、辐射西部地区的法律帮扶网络，将法律援助服务送到群众身边；“北京市生态涵养区公益法律服务项目”累计解答群众法律咨询1.1万余人次、开展普法宣传活动180余场；依托全市首个新就业群体法律援助公益项目“城市蜂鸟”，为快递员、外卖骑手等网约配送从业者提供法律服务；支持“青年律师西部锻炼计划”，为偏远地区群众提供优质高效的法律服务……

作为北京市司法局唯一具有慈善性质的直属单位，近年来，北京市法律援助基金会（以下简称基金会）整合专业资源，统筹社会力量，充分发挥慈善组织在法律援助领域的优势作用，不断扩大法律援助覆盖面，用心用情书写法援为民“暖心答卷”。

织密法律帮扶网络

助推公共法律服务体系建设

一年前，刘某在工地施工时，因现场塔吊倒塌受伤，雇主仅支付部分医药费后便不再承担责任。因无力承担后续医药费及律师费，刘某向基金会公益项目实施点之一的北京市密云区公益法律服务中心申请法律援助。经审查符合条件后，该中心迅速指派公益律师无偿代理。从病床前的法律咨询、证据收集指导，到法庭上围绕责任认定的据理力争，公益律师全程护航，最终帮助刘某成功索赔27万余元。

这背后，是基金会通过遍布城乡的服务网络，将法律援助服务送到群众身边的不懈努力。

北京市生态涵养区面积占全市近七成，集中了大部分低收入农户和集体经济薄弱村，法律资源相对匮乏。自2006年以来，基金会长期支持“惠农公益法律服务项目”，为门头沟区、延庆区、怀柔区受援群众提供法律服务。

为有效解决北京市公共法律服务“不均衡、不充分”的问题，推进公共法律服务均衡发展，助推公共法律服务体系建设，今年4月，“惠农公益法律服务项目”升级为“北京市生态涵养区公益法律服务项目”，通过整合7家律师事务所共计100万元捐赠，实现对7个生态涵养区的全覆盖。针对农村低保户、低收入家庭、农民工等群体，设立23个法律援助站点，坚持“应援优援”原则，组织58名基层法律服务工作者提供法律咨询、普法宣传等服务。

聚焦群众法律需求

构建多元化公益法律服务格局

随着数字经济的蓬勃发展，快递员、外卖骑手等新就业形态劳动者成为保障城市运行的重要力量，他们的权益保障问题备受社会关注。今年6月，基金会在北京市司法局指导下，设立“城市蜂鸟”项目，招募10名志愿律师，开通法律咨询热线，为在交通事故中不负主要责任、无法认定法律援助条件，但是需要通过法律维权的快递员、外卖员提供案件代理等法律服务。

基金会坚持“预防为先”原则，结合新就业形态劳动者关心的热点问题，在官方微信公众号推出《未签劳动合同，外卖员送餐途中受伤算工伤吗？》《快递业务被外包，员工受伤找不到雇主怎么办？》等10余期普法内容，通过剖析典型案例、讲解实务要点，结合线下举办的普法讲座和交通安全知识培训活动，引导新就业形态劳动者依法理性表达诉求、维护自身合法权益。

今年6月，北京市司法局联合北京市市场监督管理局、北京市总工会，召开公共法律服务护航新就业形态深化行动暨“城市蜂鸟”项目推进会，发布14项举措，构建起“政策协同+法律服务+维权保障”三位一体的制度框架。

在维护群众合法权益的同时，基金会聚焦群众多元化法律需求，积极开展爱心帮扶活动，着力构建多元化公益法律服务格局。“柳文超爱心基金”持续发力，两年间资助170名经济困难大学生完成学业；首都师范大学政法学院在基金会资助下成立法律志愿服务队，2022年以来累计参与法律援助工作2000余人次，覆盖群众1.2万余人次；“拥军优属法律援助项目”向部队赠送公益普法媒体机，为官兵提供公益法律咨询服务，助力法治军营建设。

建立跨域帮扶体系

促进法律援助工作均衡发展

基金会积极履行社会责任，探索推行“输血+造血”模式，推动优质法律服务资源向西部地区延伸，促进法律援助工作均衡发展。

2023年以来，基金会联合北京市律师协会，实施“东中西部对口帮扶项目”，组织120名来自西藏自治区、四川省、新疆维吾尔自治区及新疆生产建设兵团等地的律师赴京研修，学习先进的办案思路和规范的律所管理经验，在化解基层矛盾纠纷、助力优化营商环境中发挥作用。

在“西部律师研修计划”中，先后有411名来自西部地区的律师学员，分7期在北京完成跟班学习，从深耕专长领域、探索新兴业务、创新律所治理等多个维度，满足西部地区律师的成长需求。同时，探索建立“首都经验+西部实践”双向交流机制，推动西部地区律师在吸收首都律师涉外法律服务等方面先进经验的同时，分享西部地区律师在生态环境保护中的执业实践，形成“教学相长、互促共进”的良好局面。

基金会坚持“走出去”与“请进来”相结合，积极响应“1+1”法律援助志愿者行动和“青年律师西部锻炼计划”，两年间共助力招募、选派近百名北京优秀律师赴律师资源短缺的西部偏远地区，为当地群众提供法律援助服务。

多年的深耕与实践，不仅积累了丰富的公益成果，也塑造了基金会鲜明的品牌形象。2024年，基金会获评“全国法律援助工作先进集体”；在第三届中国律师公益（社会责任）典型案例征集宣传活动中，“拥军优属法律援助及研究公益项目”获评公益法律服务协同创新典型案例。

京司宣