江苏扬州：扬法护航 “未”你而来

扬州中院调解员、退休法官姚江（左一）在网格法庭调解一起抚养权纠纷。陈文雅 摄

扬州中院联合高邮市人民法院，邀请省、市人大代表走进扬州市第九实验学校，与青少年面对面交流。管小天 摄

宝应法院“荷美心语”调解室里，法官童志高（右一）与社工房桂香（右三）在共同调解案件。郎义宁 摄

　　把保护前移：网格法庭成为救助“前哨”

　　“未成年人保护，要把发现关口前移，力争将矛盾化解在基层、把关爱接续到日常。”扬州中院少家庭庭长秦集成谈道。

　　傍晚，小陈放学回家，饭菜香气扑面而来。“快洗手，今天有红烧肉吃。”招呼他的，是“爱心爷爷”老张。一老一小围桌吃饭的温暖场景，始于网格法庭的一次走访。

　　小陈在父母离异后随母亲生活。因父亲长期不履行抚养费支付义务，小陈曾诉至法院。经调解，双方达成给付抚养费的协议。2025年2月，小陈因病连续三周未到校，引起社区儿童主任的注意。

　　“孩子这么久没上学，家里是不是遇到了难处？”网格法庭常驻调解员、扬州中院退休法官姚江和社工到村里走访时听到这一情况，赶紧询问道。

　　原来，不久前小陈父亲再次停止支付抚养费。小陈母亲为维持家用只能四处打零工，整日在外奔波，无暇照料孩子。于是，本就体质偏弱的小陈病倒了。“已经打过一次官司，不能再让孩子为此受苦。”姚江联系小陈父亲，向其释明不履行生效法律文书的法律后果，也把孩子生病停课、母亲独自抚养的困难摆到他面前：“抚养费是孩子看病、吃饭、上学的保障，也是父亲不能推卸的责任。”几次沟通后，小陈父亲一次性付清了全部拖欠的抚养费，并承诺未来会按期履行。

　　抚养费有了着落，照护难题仍在。小陈母亲是外地人，在扬州举目无亲，为了生计，她每天都在厂里工作，早出晚归。“我最担心的，就是孩子放学后一个人在家，可我也没办法。”

　　了解到这一情况后，网格法庭工作人员主动研究解决方案。经多方了解得知，小陈母子二人长期租住在村民老张家，老张为人热心善良，平时也偶尔帮忙照看过小陈。于是，网格法庭主动帮忙协调老张担任“爱心爷爷”。“这对母子不容易，平时对我也很照顾，我愿意照料孩子。”听到工作人员的来意后，老张满口答应，在小陈母亲下班前临时代为照看孩子、准备晚饭，小陈母亲给予一定补贴。老张因子女常年在外缺少陪伴，小陈需要照料，一老一小正好彼此温暖。

　　2025年12月，网格法庭回访时，小陈母亲说：“现在抚养费按时给了，孩子放学有人管，我心里踏实多了。”

　　从儿童主任发现异常、网格法庭循线排查，到释法调解、促成主动履行，再到引入第三方力量接续照护——小陈的经历，正是扬州两级法院依托网格法庭延伸基层排查触角、推动矛盾前端化解、汇聚未成年人保护合力的生动缩影。网格法庭由扬州中院少家庭党支部与扬州市未成年人救助保护中心联合领办，扬州两级法院各党支部牵头对接乡镇街道、行业协会等基层网格，实现纠纷“家门口”化解。

　　为织密未成年人保护网络，扬州两级法院主动延伸司法服务链条，把保护阵地建在校园、乡镇与社区一线。2024年12月，扬州中院在扬州市第九实验学校挂牌网格法庭工作站，邀请退休法官、专业社工驻场，以巡回审判、法治课堂、现场调解等多元方式，全力支持专门教育和行为矫治，是全省首次实现司法力量常态化入驻专门学校。2025年以来，全市法院依托网格法庭陆续走进全市86个乡镇未成年人保护站开展政策宣讲活动，提升线索识别、风险发现、初步干预能力。

　　“我们将涉诉未成年人权益保护、困境儿童发现帮扶、罪错未成年人干预矫治和法治宣传教育纳入同一平台，努力将审判力量拓展至‘主动发现、靠前守护’，助力基层网格成为未成年人保护的前沿阵地。”秦集成表示。

　　把关爱接续：多元项目托起困境少年

　　有些孩子所面临的困境，不是一纸判决就能全部解决。经济压力、监护缺失、心理创伤、学业中断等问题，常常交织在一起。

　　赵家兄妹的遭遇，就是这样。哥哥赵某甲患有先天性脑瘫，经鉴定为智力二级残疾，无法独立生活，而妹妹赵某乙还在读书。父亲早逝、母亲失联多年，兄妹俩由爷爷奶奶长期抚养，在爷爷去世后，年迈的奶奶独自靠承包农田维持生计，生活举步维艰。

　　2023年，兄妹俩将母亲诉至宝应县人民法院，要求其承担抚养义务。宝应法院依法判决母亲按月支付抚养费。后案件上诉至扬州中院，秦集成了解并多方核实了这个家庭的情况后，感到心里一沉：“判决能写明义务，但不能替他们过日子。我们要做的，是把判决后面的路接上，确保两个孩子的生活有保障。”

　　2024年至2026年间，秦集成多次赶赴宝应，了解到兄妹俩的母亲也生活得十分拮据，按月支付的抚养费对她来说压力巨大。考虑到这一特殊情况，扬州中院主动协助为兄妹俩申请司法救助金，并通过与团市委联动的“暖风行动”为哥哥赵某甲申请慰问金，同时将妹妹纳入关爱对象。

　　一笔救助金、一次慰问、一个公益性岗位，清单上几项不起眼的举措，却在温暖着兄妹俩的心，了解到母亲生活现状后他们也主动撤了诉。2026年6月，秦集成再次对案件进行回访，妹妹赵某乙说：“目前，哥哥和奶奶一起生活，我已经上大二了，生活、学习状况都很好。”

　　近年来，围绕涉诉困境未成年人帮扶，扬州中院牵头联动市委社工部、民政、团市委、妇联、教育等部门，推动运行“暖风行动”“绽放工程”“蒲公英公益项目”等项目，在基层法院配合下救助涉诉困境未成年人50余名，初步形成“一个平台、两类重点对象、三项服务、四项机制”的关爱模式：将网格法庭打造为综合服务平台，重点关注涉诉困境未成年人和罪错未成年人，持续输送法治宣教、心理咨询、困难帮扶三类服务，通过线索排查、分级评估、协同转介、跟踪回访落实关爱工作。

　　把力量聚合：让少年审判更懂孩子

　　未成年人案件，既要看清法律关系，也要看懂孩子处境。探望权、抚养费等看似是父母之间的权利义务之争，最终承受情绪拉扯的，却是夹在中间的孩子。

　　李某与张某离婚时约定，孩子由李某抚养，张某支付抚养费并享有探望权，且为孩子支付的教育费、医药费可凭票冲抵抚养费。不久后，李某再婚，并将孩子寄养在亲戚家，张某多次提出探望均遭拒绝，便停止支付抚养费。

　　积怨之下，2025年12月，李某以张某拖欠抚养费为由，向宝应法院申请强制执行；2026年3月初，张某则以补习班票据主张冲抵抚养费，并就探望权另行起诉。两起纠纷叠加，父母双方站在对立面，孩子则被推至矛盾中心。

　　承办法官严翔梳理案情后判断，案件的法律关系并不复杂，但如果直接判决，父母间的对抗只会继续升级，孩子也将承受更大伤害，便邀请来自专业社工机构的常驻司法社工房桂香参与矛盾化解。

　　“他们不让我看孩子，我凭什么出钱？又不是没有给，补习费、兴趣班哪样不是我在掏，早就超过约定的抚养费了！”调解室里，张某情绪激动。

　　“说好的抚养费一分不给，还好意思提探望？我一个人又要工作又要管孩子，容易吗？”李某也毫不退让。

　　聆听了双方各自的不满和顾虑，房桂香把话题慢慢地拉回到孩子身上：孩子希望怎样与父母相处，学习安排如何衔接，探望时间如何更稳定，费用支出怎样避免再次产生争执……“探望权受阻可以依法保障，抚养费拖欠可以强制执行，但一纸判决往往很难换来孩子的安心。真正要解决的，是怎样减少对孩子的伤害。”严翔说。同时，他从法律角度向双方释明抚养、探望的权利义务，划清法律边界。

　　经过数次沟通，双方终于从“谁欠谁、谁拦谁”的僵持中各退一步：根据孩子时间制定动态探望计划；大额费用事先协商、凭票确认；李某放弃追索此前部分费用。

　　两起案件的一揽子化解，得益于宝应法院在少年审判工作中引入的“法官﹢社工”协同解纷机制：社工以轮值方式进驻家事审判中心，与法官、人民调解员组建解纷团队，通过心理疏导、亲情修复等柔性手段与刚性裁判互补，实现诉前、诉中、判后全流程参与。

　　“未”你而来，不只是一句口号，更是一份司法承诺。扬州法院将以专业化少年审判为基础，以网格法庭为纽带，深化涉未成年人案件综合审判和延伸保护工作，让司法在孩子最需要帮助时不缺位，在家庭最艰难时不断线，在成长的关键路口引领少年向前。