十年“方便”事,一朝解心结
三月的一个周日清晨,天蒙蒙亮,湖北省大冶市人民法院陈贵人民法庭庭长熊振和书记员小朱,驱车驶在蜿蜒的乡村公路上。
车窗外草长莺飞,熊振心头却有些沉重。这起持续近十年的邻里纠纷,已从最初的拆旧补偿,演变为涉及多方主体、信访与诉讼交织的复杂局面。如何解开这个“死结”?
熊振深一脚浅一脚穿过村巷,一片散落着断裂水泥板、破碎红砖的空地,赫然映入眼帘。
“这就是我家被推倒的厕所。”王师傅指着一处废墟说。熊振走上前,蹲下身,仔细查看地基走向。厕所一侧占去了小半边路幅,另一侧紧邻着被告王某甲兄弟俩的院墙。
“当初村里和镇里协调,说好这块地给我建厕所。”王师傅激动地说,“结果呢?王某甲兄弟俩说这地有他家的份,二话不说就给扒了!”
被告王某甲兄弟俩也被通知到了现场:“法官,这地本来就有我的份!他们当初协调根本没弄清权属。厕所建在墙根,臭味、污水怎么搞?谁受得了?”
王某和村干部也陆续到场,气氛立刻紧张起来,旧怨新仇交织,各方唇枪舌剑,各执一词。
“群众身边的矛盾纠纷,大多看似小事,实则连着民生,处理不好就可能由小拖大、久拖成结。”熊振说。“十五五”规划纲要提出,要“完善社会治理体系”“健全城乡社区治理体系”。对这类乡村邻里纠纷,人民法院既要依法定分止争,也要注重发挥调解、释法、疏导作用,推动矛盾纠纷化解在基层。
熊振明白,这类纠纷交织着相邻关系、宅基地使用、历史成因和现实生活需求,一纸判决或许能界定是非,但很难真正消弭隔阂,甚至可能激化矛盾。办案不能仅仅“案结”,更要“事了人和”。
“大家先冷静一下!今天不是来吵架的,是来找解决办法的。”熊振提高声音,“我们一件件捋。王师傅的厕所被无故拆除,获得补偿地基的权利是之前多方协议确认的,这份权利应当得到保障。但王某甲兄弟俩提出的相邻权、环境卫生问题,也合情合理。当初的协调,是否没有把根本问题解决透?”
一番话让各方情绪稍稍平复。熊振没有急于询问细节,而是转向村干部和几位在场的老辈村民:“在咱们湾子里,能不能找一块既不影响公共出行、又不干扰邻居生活,同时也方便王师傅的地基?”
“前面有块集体的闲散地,就是离得有点远。”熊振立刻带人查看。那地块位置独立,虽需多走几十米,但能彻底避免对他人的妨碍。“王师傅,你看这里行不行?建起来安心,而且地基大了好多。”
“给他一家用,其他人没意见?”村民们小声议论。村干部也面露难色:“这……确实得开个村民小组会。”
眼看刚刚出现的转机又要卡壳,熊振环视众人:“乡亲们,王师傅这事拖了十年,乡里乡亲的,别让这点事再缠着几家人。集体的事,按规矩办。”熊振讲清了规则,也点明了利害。
“对,俗话说得好,予人‘方便’,于己方便。”几位老辈村民当场表示赞成,村干部也表态将按程序办理用地手续。
王师傅看着明显宽敞的地基,点了点头。王某甲兄弟俩见潜在的卫生与通行困扰得以根除,也不再反对。
熊振趁热打铁,现场厘清责任:王某甲兄弟俩行为不当应赔偿,但考虑纠纷历史成因,建议赔偿额与新厕建设成本部分冲抵;村干部负责落实新地基;原责任人王某需配合。经过耐心磋商,大家最终达成调解协议。
离开时,日头已偏西,大家正在平心静气地商议细节,熊振长舒一口气。
针对农村地区矛盾特点和群众实际需求,陈贵法庭运用“假日法庭”等模式,将调解现场搬到村头巷尾、田间地头,用老百姓“听得懂、信得过、能管用”的办法化解纠纷,今年以来已通过现场勘查、就地调解等方式,成功化解各类涉农、涉宅基地、邻里纠纷60余起。
本文来源:人民法院报作者:蔡蕾 张国庆
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