独龙江作证，“玛牟”重千钧——独龙江边境派出所树立和践行正确政绩观述评

在云南西北角，高黎贡山与担当力卡山夹峙一江。江水碧绿，奔流不息。这里是独龙江，每年有280天阴雨，曾半年大雪封山，被称为“原始社会的最后一片活化石”。

74年前，第一支武装工作队徒步翻越雪山，进驻这里。从此，一个基层党组织扎下了“根”。

74年后，马帮驿道变成公路，茅草房变成安居房，独龙族“一步跨千年”。当年扎下的“根”，已长成如今的怒江傈僳族自治州独龙江边境派出所——一群平均年龄31岁的年轻人接过了旗帜。

74年，不变的是：“为民造福是最大政绩。”

在独龙族群众心中，他们始终有一个名字——“玛牟”（亲人）。

“焐热”的政绩

独龙江边境派出所民警黄强从警7年，最重要的“搭档”是一台照相机。

他驻守的贡山独龙族怒族自治县独龙江乡，没有照相馆。老百姓拍张证件照，得坐车到约80公里外的县城，来回车费200多元。这对于许多家庭来说，是一笔不小的开销。

于是，派出所户籍室里多了一套拍照设备：补光灯是自费购买的，民警兼职摄影师。后来，这件分外之事越做越细。他们备好深色西装，也准备了独龙族传统褂子，让乡亲们自选。

再后来，民警们背上设备，往更深的山里走。住在高山上的“文面女”奶奶，拿到了平生第一张正式照片，反复摩挲着相纸，用独龙语说：“这张纸，金贵啊。”

驻守在全国唯一的独龙族聚居地，派出所承担着115公里中缅边境线、1997平方公里辖区的管控任务，以及6个行政村41个村民小组1235户4432名常住人口的治安管理。

群众有需求，组织就有回应。派出所把“为民造福”拆解成一项项具体制度：警务前移至6个抵边警务室、7个联防所，全乡划为110个网格，6名民警担任行政村党组织副书记，8名民警兼任中小学法治副校长。党员民警驻最偏远的点、干最危险的活，党组织的触角延伸到每一个村寨、每一所学校。

一张证件照的背后，是夜间户籍室、流动服务车、免费照相馆一整套便民机制在运转。

利民之事，丝发必兴。

龙元村叔侄俩因琐事闹了近两年的矛盾。民警谢江听说后，没有直接上门调解，而是请来村里的老支书，把叔侄俩约到火塘边谈心。

铁皮壶在火塘上咕嘟作响，谢江倒上热茶，聊起往年收成：“上年草果价好，你们叔侄俩一起上山摘果，一天能背七八口袋下来。”

老支书接过话头：“你俩一起在江里钓鱼。你叔叔怕你被水冲跑，把你扛在肩上走。那时候多亲啊。”

火塘里的柴烧得噼啪响。侄子低着头，叔叔喉结动了动。沉默许久，侄子红着眼抬起头说：“阿叔，当年是我不懂事，说话太冲，你别往心里去。”叔叔也掉了泪，拍了拍侄子的肩膀说：“我也有不对。”

两年的隔阂，在一个晚上、一壶热茶、几句家常里，散了。

谢江说，在独龙江，他们从不把邻里纠纷当成“案子”来办。“我们这地方山高路远，老百姓能依靠的人不多。有些事，你得花时间去焐。焐热了，心结就开了。”

陪坐在火塘边，等一壶水烧开，等一个人把话说完，直到坚冰在暖意中融化。近5年来，派出所组建了“五老+两小”彩虹矛盾纠纷调解队，把“火塘调解”固化为制度。如今，独龙江乡80%的村民小组实现零报警，黄赌毒、盗抢骗、黑拐抢案件零发案。100%的矛盾纠纷化解率，不是靠别的，正是靠火塘边一次次长谈、一次次“磨”，把戾气磨成和气，把防备磨成信任，也磨出了政绩深厚的底色。

“玛牟”的传承

“玛牟”最早用它来称呼1952年第一批进驻的边防官兵。74年过去，一代代戍边人走了又来，服装从橄榄绿换成了藏青蓝，但独龙族群众还是叫他们“玛牟”。

这个称呼，从未断过。

为什么能不断？巴坡烈士陵园给出了一部分答案。

一个派出所，一座独立陵园，8座英烈墓，矗立在巴坡村的山坡上，正对独龙江奔流的方向。墓碑上刻着14个字：“干革命不讲条件，保边疆为国献身。”牺牲者中，有被毒蛇咬伤无法医治的战士，有下乡走访途中坠江的干部……

北京籍战士于建辉，牺牲时年仅20岁。2001年8月21日，他和战友抢修巴坡至孔当的乡村公路，在推动一块巨石时不慎滑倒，坠入汹涌的独龙江。战友沿江呼喊，只能看着他被激流裹挟，却无法施救。半个月后，搜寻不得不终止，陵园里只留下一座衣冠冢。

这个故事，是每一名新警到所的第一课。8座墓碑，是无声的榜样，让每一名后来者明白：政绩，是要用一生去兑现的承诺。

另一部分答案，藏在派出所的日常里。把入所第一课设在烈士陵园，让新警在墓碑前获得属于自己的编号；打造巴坡爱国主义教育基地，让墓碑上的誓言成为每名党员的精神底色。同时，独龙江边境派出所主动“走出去”，与黑龙江北极、西藏珠峰、湖南雷锋等先进派出所联建共创，让民警在与不同的极边之地对照、在榜样的坐标中校准、在组织的网络里找到归属。

从那一刻起，精神传承从一个人的牺牲，变成一个组织的接力。“扎根独龙江、一心为人民”不再是墙上的标语——它变成一个个具体的人，穿着同样的制服，年纪相仿。他们永远留在了这里，而自己，将替他们继续走下去。

替他们走下去的人，什么样？

江春香，土生土长的独龙族人。一张老照片里，12岁的她坐在马库警民小学的课桌前，眼睛里满是好奇。这所学校是1964年独龙江戍边人砸石扛木建起来的，是马库村第一所学校。从这里走出来的孩子中，162人读到高中，10人考上大学，江春香便是其中之一。后来，她回到独龙江，成为派出所的专职辅警。有人问她为什么回来，她说：“独龙江养育了我，现在换我来回报。”

如今，在派出所开展的“大手牵小手”助学活动上，江春香和同事们把当年的那束光传递给更年轻的一代，让更多的独龙族娃娃相信——大山挡不住梦想。从课桌到警服，她回到出发的地方。一场跨越半个世纪的接力，在她身上画出了一个完整的圆。

凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。江春香的回来，是数十年浇灌的必然结果。

“小时候这里养育了我，长大了换我来回报。”这句话，是一个民族和一个派出所之间最朴素的情感连接。这样的政绩传承，靠着一个又一个“江春香”，用脚走出来，用肩扛出来。

组织的根基

“为什么会来独龙江？”

民警余润强的选择，给出了答案。在2019年边防部队改革转隶时，他本可以选择留在文山，却瞒着父母递交了申请，主动要求分配到独龙江。直到第二年特大泥石流灾害发生，父母在新闻上看到消息追问，他才支支吾吾地承认。“别人为我守家乡，我也要为别人守家乡。守的都是祖国，守好了祖国，也就守好了家乡。”他给母亲发了一条长长的微信，从此“扎”在了这里。

一个人走什么样的路，取决于他认同什么样的价值。而一个人的价值认同，是被榜样影响、被集体塑造、被时代淬炼的。

在独龙江边境派出所，这种价值认同深植于8位英烈用生命写就的历史，延续于一个组织74年不曾中断的精神传承，沉淀于一茬茬老民警用行动累积的传统，更凝结于独龙族群众那一声“玛牟”所承载的沉甸甸的信任。

“全面实现小康，一个民族都不能少。”派出所全体民警注册为志愿者，优先将建档立卡户招录为辅警、护边员，助力163个家庭脱贫出列；出台服务脱贫攻坚10条措施，帮助群众发展草果、重楼等特色产业6.8万亩，开展独龙鸡养殖、石斛种植技术帮扶；把村集体经济生产的农产品纳入派出所采购链条，从源头破解群众致贫返贫难题。

74年来，爱民军医、警民小学、蔬菜大棚……每一个时代的印记，都是党支部带着群众干出来的。

组织的力量，更体现在危难时刻的“顶得上”。特大泥石流、山体滑坡、雪山救援，每一次群众最危险的时刻，都是党员打头阵、民警当先锋。2025年5月31日特大洪灾，全所民辅警转移群众800余人，实现零伤亡。这不是运气，而是组织把“时时放心不下”的责任感，转化为日常演练和制度安排。

组织的温度，体现在群众得到的实惠里。从夜间户籍室、流动服务车、义务理发队到免费证件照，乡亲们真切感受到了办事不出乡的便利。党支部深入实施民族教育“五进”活动——进校园、进企业、进旅店、进工地、进村寨，让法治宣传和惠民政策走进家家户户。手机微信里，消息最多的是“警民连心群”；微信好友里，人员最多的是“乡里乡亲”。警民恳谈会、警营开放日、向群众报告工作……他们把“为民造福”拆解成一件件可触摸的实事。

功崇惟志，业广惟勤。每一位新任所长接过的，是一份沉甸甸的精神家底。他的使命，是让这面旗帜继续飘扬，让“玛牟”的称呼不坠分毫。

独龙江边境派出所的民警说，在这里待久了，人会变得不一样。这种“不一样”，是当一个人被一个伟大的传统选中，当知道自己是一段光荣谱系中的一环，便不会再问值不值，只会想接没接住。这就是组织的力量：把个体的牺牲感转化为传承的使命感，把“要我干”的制度要求转化为“我要干”的价值自觉。

树立和践行正确政绩观，最终要回答根本的“三问”。独龙江的答案是：被人民选中的“玛牟”，为了人民而坚守，依靠组织而传承。

但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林。什么是真正的政绩？独龙江边境派出所给出了朴素的答案——这种政绩，时间冲不走，洪水冲不垮，一代代人在极边之地接续书写，永不褪色。把人民放在心尖上，把根扎进泥土里，把使命扛进风雪中，然后，让人民叫一声“玛牟”。

（来源：云南日报 记者：王丹）