浙江海宁：“潮城天平” 铸魂赋能

　　钱塘江潮，奔涌千年，生生不息。

　　近年来，浙江省海宁市人民法院锚定“全省领先、全国一流”目标，以“潮城天平”党建品牌为引领，持续打造“铸魂·赋能”“司法满意度提升”“作风效能提升”三项工程，让公平正义的光芒照亮每一个案件、温暖每一位群众。

上图：海宁法院开展共享法庭“与法同堂”专题培训活动。曹佳燕 摄

上图：海宁法院法治副校长在校园开展普法宣传活动，为学生讲解国徽里的元素。曹佳燕 摄

　　支部建在庭上 先锋亮在岗上

　　“支部建在庭上，先锋亮在岗上”。在海宁法院，党建不是抽象的概念，而是融入日常的行动自觉。16个党支部，16面旗帜，各自结合职能打造出“最后一公里的守护”“致公扬善·铸盾护法”等特色品牌，形成“1+16+N”的党建品牌矩阵。从和最高人民法院民四庭党支部的联建共建，到深入企业、村社的结对服务，党建与业务同频共振，奏响了“抓党建、带队建、促审判”的协奏曲。

　　三年来，40余场学习研讨，3000余人次的思想洗礼，“班子领学、集中研学、支部联学、个人自学、青年互学、以行促学”的“六学联动”机制，让理论学习不再是枯燥的说教，而成为一次次思想的淬炼、信仰的升华。年轻干警走进沈钧儒纪念馆，在泛黄的手稿前感悟法律人的风骨；党员干警过“政治生日”，在庄严的仪式中重温入党初心。一次次“循迹溯源”，让“两个确立”融入血脉，“两个维护”见诸行动。

　　事业要发展，人才是关键。海宁法院将干部队伍梯队建设作为系统工程，以“五年规划”勾画蓝图，用全链条机制培育人才。79名优秀人才入库；组建“6个审执+综合”攻坚团队；推行法官助理“双导师”机制，“政治导师”引路、“业务导师”传艺，38名法官助理快速成长。

　　近三年，海宁法院完成各类人员职级晋升38人次，提拔科级领导干部4人，党政交流11人，法院间交流3人，业务行政部门交流23人次。目前，全院35岁及以下中层干部比例达45%，一支结构合理、素质优良、充满活力的法院“铁军”正蔚然成形。

　　汇聚各方合力 致力定分止争

　　“建议调解员拿到案件要尽快阅卷，穷尽各种方法联系双方当事人，协议条款要简洁、无歧义，违约金不能过高。”“建议保全案件要完整推送保全情况”……在海宁市马桥街道，一场别开生面的共享法庭“与法同堂”活动如期举行，海宁法院的党员法官们与人民调解员、共享法庭庭务主任、参与基层治理的工作者齐聚一堂，聚焦民间借贷纠纷预防化解，畅所欲言、集思广益，共同助推基层矛盾纠纷源头化解和社会治理能力双提升。

　　法治建设的薄弱环节在基层，活力源泉也在基层。近年来，海宁法院立足指导调解，创新打造共享法庭“与法同堂”党建品牌，“沉浸式培训”让调解员从“会调解”向“善调解”转变，“交互式交流”让基层治理的堵点难点迎刃而解。一场场“普适指导+精准滴灌”的培训，让调解员的能力素质不断提升。目前全市共有85名调解员，涌现出多名全国模范人民调解员等先进典型。

　　调解力量的提升与壮大，只是海宁法院聚力矛盾纠纷化解的一个缩影。为进一步实现定分止争，该院在全省首创“四理定分止争中心”，从事理、法理、情理、心理四个维度发力，由人大代表、资深法官、心理咨询师组成“最强外脑”，既专职开展判后答疑、执前督促、信访开导，又将关口前移、源头化解——对涉众型纠纷、典型性案件、涉信访矛盾等在立案环节先行导入，组织专业力量开展调解，努力实现“解决一案、治理一片”的良好社会效果。

　　“我们这起纠纷，能和解吗？”在“四理定分止争中心”，被执行人小马眼中带着迷茫。因经营失败欠债200余万元，他一度产生厌世情绪。聘请的心理咨询师没有急着谈案情，而是坐下来，听他讲创业经历、讲家庭、讲压力。4个多小时的耐心沟通，小马终于打开心结：“我确实欠了钱，但我还想继续努力，把债还上。”最终，案件达成和解，小马重拾了生活的信心。

　　数据显示，经“四理定分止争中心”疏导，海宁法院上诉案件撤回上诉成功率近20%，执前督促自动履行成功率超27%。这座连接法律与民心的桥梁，让司法不仅有力度，更有温度。

　　打造“安商驿站” 护航企业发展

　　海宁民营经济蓬勃发展，市场经营主体总量突破16万户，2025年全市GDP达1438亿元，稳居浙江嘉兴第一。皮革、家纺等传统产业正借力数字与设计焕发新生，泛半导体、低空经济等新赛道已悄然布局。

　　法治是最好的营商环境。近年来，海宁法院坚持党建与主业同频共振，始终坚持中心工作推进到哪里，党建工作就聚焦到哪里，审判执行工作就跟进到哪里。为服务保障经济社会高质量发展，2023年2月，海宁法院联合海宁人大创新打造“安商驿站”法治服务项目，将人大民情数据库9000多条民情数据与法院案管系统近两年16000多件民商事案件双向大数据“碰撞”，梳理中小微企业高频纠纷推出专场普法。横向贯通司法、商务等25个涉企部门，纵向建立四级人大、法院专家智库，以“一场庭审旁听、一次法规解读、一组案例分析、一套防风险提示”作为基本配置，为中小微企业精准投放优质司法服务。

　　“待岗工资应该怎么发？”“员工不能胜任工作时如何合法调整岗位及薪资？”在2025年年底的“安商驿站·企业用工法律风险提示”专场活动上，企业代表等围绕企业用工常见纠纷提出法律疑问。海宁法院巡回法庭庭长高苏燕等专家团队在详细了解相关情况后，提供一对一专业法律解答。

　　三年来，20个专场线下服务保障中小微企业220个、线上覆盖6800余个，“云旁听”超56万人次。从发布法律风险提示函，到推动形成时尚产业知识产权保护“海宁模式”，“安商驿站”项目入选浙江省人大助推“三个一号工程”典型案例，其经验在嘉兴全市推广，成为护航民营企业安心、放心、省心发展的“金字招牌”。

　　征程万里，潮涌不息；重任千钧，奋楫争先。“我们将持续以‘潮城天平’党建品牌为统领，把队伍建设抓得更实、司法服务做得更细、群众口碑树得更牢，让公平正义在每一个案件中可感可及。”海宁法院党组书记、院长王建强表示。（余建华 朱玲霞）