本报讯(记者张立　通讯员梁高峰)年终岁尾，一年一度的考核工作又要开始了，陕西省西安市长安区检察院对办案干警的考核显得有点与众不同:办案干警要进行全员述职，由专家学者、人民监督员、人大代表、法律界人士对其述职内容进行测评，再结合年初制定的工作目标进行综合考评。而这种考核办法来自于该院运行的检察官素能评价机制。

　　从2009年开展案件集中管理以来，长安区检察院逐渐形成了检察官素能评价机制、办案风险防控机制、奖惩机制三大保障机制，有效地将“人”与“案”、“案”与“责”、“责”与“果”、“果”与“用”紧密结合，使案件管理的职能得到充分发挥。 

　　据长安区检察院检察长张继锋介绍，检察官素能评价机制是每年初，由案管部门结合检察官工作实际，给每个岗位的办案检察官设置工作任务和目标;年终由案管部门组织专家学者、人民监督员、人大代表、法律界人士对办案干警一年的工作情况进行综合考评;每年的考核情况形成检察官执法档案，“一人一档，档随人走”。办案风险防控机制是着力把好案件入口风险防控，从源头避免“关系案”和“人情案”;在案件侦查、批捕、起诉、审判等诉讼环节，由业务部门检察官对承办的案件风险进行评估，报案管部门进行动态监督;案管部门对办案风险实行动态防控，及时防范办案风险。奖惩机制则是以案件质量终身责任制规范检察官办案，如果出现涉检上访、案件质量瑕疵或者其他问题，实行责任倒查。 

　　这三大机制实现了案件管理、能力测试、岗位约束、质量评价、监督考核的有机统一，提高了案件质量和执法公信力，进而使得长安区检察院各项检察业务工作得以全面提升。2012年以来，该院先后被评为全省先进基层检察院，被西安市委政法委授予人民满意政法单位、全市践行政法干警核心价值观先进单位，2013年，被评为全国先进基层检察院。

　　（原标题：三大机制带来累累硕果 西安长安：以案管工作推动各项检察业务提升）