内蒙古达拉特公安用大数据做实“主防”

深夜，数智联勤实战中心一条精准指令直达巡逻民警；社区里，民警用“五心”工作法巧解邻里千千结；街头巷尾，划分至派出所的巡逻警力与闪烁的警灯令人安心……这些场景，正是内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗公安局深化“派出所主防”改革后的日常剪影。

近年来，达拉特旗公安局持续加强基层基础建设，通过做强智慧大脑、做优平安建设、做实全域防控，一套以“防”为核心的主动警务新体系正在有效运转，持续提升着社会治安综合治理效能与群众安全感。

达拉特旗人民政府副旗长、公安局局长乌云巴根近日在接受《法治日报》记者采访时表示：“我们通过科技赋能和机制创新，推动警务模式从被动应对向主动预防深度转型，努力让人民群众感受到安全触手可及、平安就在身边。”

智慧赋能 警务运行更高效

“平台发出预警，两名可疑人员正在树林召城区活动，研判显示与近期系列盗窃案特征高度吻合，请街面巡逻警力、巡查岗立即协同处置。”近日，在达拉特旗公安局数智联勤实战中心，值班长正通过“一体化”平台高效下达指令。大屏幕上，情报流、指挥流、数据流实时汇聚、清晰呈现，全旗警力分布、警情态势实时更新。

2025年7月，数智联勤实战中心正式建成投入使用，中心通过对情报指挥、基础管控、智慧侦查、数字督察、线上线下合成作战等核心要素进行深度整合，打破了传统警种壁垒，形成了“一个中心统筹、三区一室协同”的整体作战布局。

“过去各警种数据如同‘孤岛’，现在中心是汇聚所有信息的‘智慧大脑’。过去派警主要靠经验描述和大致方位，现在‘中心’让指令像长了眼睛。”中心负责人白雨昕介绍。

此前，达拉特旗发生流窜作案，中心迅速启动合成作战机制：指挥调度区统一指令，情报研判区依托大数据模型刻画嫌疑人活动区域，合成作战室同步发起跨区域调证协作，指挥中心同步指令最近巡逻车组、派出所警力前往疑似区域。短短数小时内，嫌疑人特征、活动范围、可能销赃渠道等关键信息便被精准推送至一线抓捕民警。

自运行以来，该中心协助侦破案件145起，抓获犯罪嫌疑人205人，抓获网上在逃人员39人。

“数据共享、合成作战，科技力正转化为实实在在的核心战斗力。”一线民警深切感受到，有了中心支撑，接处警从“被动反应”变为“主动预警”，派警从“模糊指派”升级为“精准投送”，为基层“主防”插上了最有力的科技翅膀。

止纷解忧 平安根基扎得更深

派出所不仅是打击犯罪的拳头，更是化解矛盾的“解压阀”。在平原街派出所的“五心调解室”，刚从社区回来的民警张子良放下工作包，把刚刚调解完的一起矛盾纠纷的材料放到档案柜。从警13年，他被群众亲切地称为“小张”，调解笔记本却用了厚厚一大摞。

“过去调解主要靠‘磨嘴皮’，现在有了‘数智联勤实战中心’的数据支撑，我们调解更有底气了。”张子良说。

在刚刚处理的一起因停车占车位引发的邻里纠纷中，中心平台提前推送了预警信息，该小区近一周内已有3起类似纠纷。张子良打开警务终端介绍，预警信息能够让民警快速了解双方背景、过往互动，甚至小区车位饱和度的数据，调解时，民警就能直击要害，效率大大提升。

此外，派出所依托数智联勤实战中心的“矛盾纠纷智能预警模块”，对12345、110、网格员上报等渠道的纠纷信息进行汇聚、分析、分级，中心根据矛盾风险等级生成“蓝、黄、红”三色预警，精准推送至对应社区民警。

平原街派出所所长齐军表示：“中心的‘数据慧眼’让我们实现了从‘等矛盾上门’到‘找矛盾化解’的转变。”

达拉特旗公安局将这套“数据预警+分层过滤+多元联动”机制推广至各派出所。据统计，在中心智能预警和分析研判的支撑下，已成功调解各类矛盾纠纷2182起，调解成功率达98.5%，一面面锦旗挂满调解室墙壁，诉说着“智慧预防、精准调解、矛盾不上交”的生动实践。

织密网络 安全触角延伸更广

夜幕降临，华灯初上。北国购物广场商业街上，闪着红蓝警灯的巡逻车缓慢驶过，步巡民警肩灯闪烁，与夜市熙攘的人流相映成趣。带队的白塔街派出所副所长张智介绍，这是派出所在“数智联勤实战中心”的支撑下，“潮汐布警”的生动体现。

“中心每日发布警情热力图和研判指令，我们据此动态调整巡逻密度和时段，将警力投向案件高发、防范薄弱的时段和部位。”张智介绍，“我们综合运用‘车巡+步巡+无人机巡’机制构建立体化防控网，而所有前端感知数据又实时回传中心，形成‘巡防——反馈——研判——指令’的闭环。”

除了专业力量，一支支“红袖标”队伍也是亮丽风景。在锡尼街派出所管辖的锡尼社区，由离退休党员、物业保安、热心商户组成的“志愿服务队”每天都会在社区民警李冬梅的组织下开展巡逻。

“李警官在群里转发中心发布的防范重点，我们也把看到的情况随手拍、随时报。”志愿服务队队长刘阿姨说。今年以来，该派出所辖区街面侵财类警情同比下降31.2%，群众安全感满意度持续攀升。

从统揽全局的“数智大脑”，到温暖人心的调解室，再到警民同行的巡逻路，“派出所主防”在达拉特旗已具化为可感可知的实践，让预防走在风险前，让处置更快更精准，让平安深深扎根于基层土壤。达拉特旗公安局以科技赋能机制改革，用“主防”理念重塑基层警务，在新时代描绘着基础更牢、治安更好、群众更满意的平安新图景。