湖南韶山:小切口做好“如我在诉”大文章

图①:在红色服务站里,韶山法院法官与特邀调解员正讨论一起纠纷的调解方案。

图②:韶山法院诉讼服务中心内,法院干警指导当事人填写立案材料。

图③:韶山法院法官在街头为群众普法。
温情破题:消融隔阂,让纷争融入“人情味”
“阿姨,您坐下,慢慢说。”在韶山法院诉讼服务中心,身患精神疾病、长期遭受家暴的当事人刘某某,神情惶恐、对法院工作人员充满抵触。工作人员耐心安抚、倾听,为其讲解流程、协助准备材料,并开通绿色通道快速完成跨域立案。暖心的话语让刘某某卸下防备,真切地感受到司法温暖,一起可能激化的矛盾被悄然化解。
这一幕,正是韶山法院用称谓之变破解司法隔阂的生动实践。传统诉讼称谓虽严谨规范,却容易在当事人与法院之间筑起情感高墙、加剧对立情绪。韶山法院诉服中心深刻认识到,改变称谓不只是语言调整,更是司法理念从“重案”向“重人”的转变。为此,中心全面落实首访责任制“六个一”工作标准:一张笑脸相迎、一声问候相询、一杯热茶相待、一番倾听相慰、一次解答相信、一句再见相送,用全流程闭环服务拉近距离、温暖人心。同时坚持热心、耐心、真心“三心”工作法,在接待、咨询、立案、调解全流程用生活化、亲情化称呼,以换位思考消解对立,以真诚倾听化解隔阂,把“如我在诉”落到每一个细节里。
在家事调解中,一起离婚后房贷纠纷颇具代表性。王某与前夫刘某因婚姻存续期间共同房贷逾期被银行起诉,双方情绪对立、互相推诿。人民调解员耐心释法说理,引导双方正视共同责任,最终促成二人共同还清逾期本息、按期足额还贷,矛盾得以圆满化解。在邻里纠纷中,工作人员以“老乡”称呼拉近距离,在一起叔侄房屋租赁纠纷中,诉服中心联合村干部到场,以“本家亲人”称呼双方,结合乡情民俗释法明理,最终促成双方达成租赁和解,亲情得以修复;在涉老涉弱案件中,坚持耐心倾听、细心引导、暖心帮扶。细微之处见初心,温情服务直抵人心,让纷争化解不再是冰冷的法律博弈,而是充满人情味的沟通与调和。
高效解纷:靠前解忧,让矛盾化解跑出“加速度”
“足不出户,纠纷就调解好了!”在一起涉外省民间借贷纠纷中,江某拖欠邹某13.5万元长期未还,双方身处异地无法到场。韶山法院诉服中心依托人民法院调解平台,启动“云调解”模式,线上指导举证、隔空沟通协调,很快促成双方达成和解,实现异地纠纷“零跑腿”化解。这一高效解纷场景,正是该院把服务挺在前面、把效率落在实处的缩影。
为落实“抓前端、治未病”要求,韶山法院诉服中心坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,构建“靠前排查、一站解纷、靶向攻坚”全链条服务体系,推动矛盾纠纷早发现、早介入、早化解,用速度减轻诉累、用效率温暖民心。
靠前摸排,源头防控减增量。韶山法院主动融入基层治理网格,建立“法官﹢调解员﹢网格员”联动机制,深入社区、乡村、企业排查婚姻家庭、劳动报酬、物业等高发纠纷,把矛盾化解在萌芽,防止矛盾激化。
优化流程,一站服务提质效。韶山法院整合立案、调解、速裁职能,打造一站式矛盾化解平台,实行诉前分流、专人调解、限时办结,调解成功快速司法确认,调解不成快速转入诉讼,实现全流程闭环办理。同时借力数字法院,线上立案、线上调解、线上确认全面推开,让群众少跑腿、好办事。
靶向攻坚,民生案件快速解。聚焦农民工欠薪、涉企纠纷等重点领域,开通绿色通道,快接待、快调解、快办理。某企业与周边村组因排水问题僵持三年,韶山法院联合乡镇、园区、环保部门现场勘验、多方协调,最终企业整改补偿、群众退让息争,既护民生又保发展。
治理延伸:多元联动,为基层治理筑牢“稳定器”
村民张某在一起交通事故中受伤致残,双方就赔偿问题争执不下。经综治中心特邀调解员凭借保险专业经验快速调解达成协议后,韶山法院依法进行司法确认,赋予协议强制执行力,未进入诉讼程序便实现案结事了。案件高效处理,源自该院主动融入基层治理大格局,构建起内外协同、多元共治的解纷新体系。
主动融入党委领导的基层社会治理体系,韶山法院着力打破部门壁垒、整合解纷资源,将“三心”服务理念与“六个一”工作规范延伸至基层治理一线,构建“法院主导、部门协同、社会参与、群众自治”共治模式,推动矛盾纠纷从“单一化解”向“多元共治”转变。
府院联动聚合力。在政法委统筹下,法院与司法、信访、公安、住建、人社及乡镇街道建立常态化协同机制,信息互通、资源共享、联合研判,复杂纠纷合力攻坚,重点领域协同治理,切实防止矛盾上行激化。
内外协同强支撑。韶山法院选聘退休法官、基层干部、乡贤能人、行业骨干组成特邀调解员队伍,覆盖家事、劳动、物业、商事等多个领域,年均化解纠纷400余件,成为基层解纷重要力量。同时加强与妇联、工会、行业协会协作,专业纠纷专业化解,实现“为群众解忧、为社会减压”。
长效赋能固根基。韶山法院坚持“化解一案、治理一片”,定期梳理高发矛盾类型与成因,形成分析报告为党委、政府决策提供参考;通过巡回审判、法治讲堂、以案释法等方式开展普法宣传,引导群众办事依法、遇事找法;健全回访机制,巩固化解成效,防止矛盾反弹复发,从源头上提升基层治理水平。(陈礼仁)
本文来源:人民法院报作者:陈礼仁
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