甘南州玛曲县地处甘青川三省结合部，黄河第一弯曲部，省际边界线长达746.8公里，是甘肃通往四川、青海的重要交通枢纽，随着甘青川三省活畜交易市场逐年兴旺，玛曲格萨尔赛马会知名度的提升，边界地区人文交流、商贸活动日益繁荣，篮球友谊比赛、民歌弹唱等文体活动频繁，使得社会管理成分日益复杂，是全省主动创稳的前沿阵地。

　　近年来，玛曲县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实省州县委主动创稳重大决策部署，深入贯彻落实习近平法治思想和总体国家安全观，统筹高质量发展和高水平安全，以党的建设为统领，建立联合党工委、党支部、调委会“三联组织”，搭建“十项机制”和“六联模式”防范化解突出矛盾风险隐患，探索推进平安边界联创共建，铸牢中华民族共同体意识，确保了边界地区持续和谐稳定。

　　凝聚创安共识

　　汇聚创稳合力

　　玛曲县主动选派政法、公安和边际乡镇党政干部巡回1320多公里，实地走访四川省若尔盖和阿坝县、青海省久治、甘德、玛沁、河南县等多个交界县，开展甘青川三省交界县（市）平安边界联创共建，共同制定甘青川3省4州7县20个乡镇1000余牧户的县乡村户四级联创共建实施方案，与周边县市签订《区域平安边界联创共建协作框架协议》，用心用情用力搭建交界地区人民群众的“连心桥”，真正让边界地区人民群众成为平安边界联创共建广泛参与者、最大受益者。

　　四级联创共建

　　缔结主动创安

　　玛曲县坚决扛起“保一方平安、护一方稳定、促一方发展”政治责任，把节俭、高效、互惠贯穿到平安边界联创共建全过程，变被动创建为主动联创，按照“一年试点表彰、两年初见成效、三年实现全覆盖”的时序原则，由县委政法委牵头负责，督促指导涉省际交界的1000余牧户采取“结对子、手拉手、心连心、一家亲”的方式，与甘青川三省14个交界乡镇开展乡村户三级平安联创共建。

　　截至目前，6个乡镇完成试点表彰，对睦邻友好、生态环保、产业发展作出贡献的10个优秀村组、15名先进牧户进行表彰，不断激发交界地区牧民群众参与平安边界联创共建的积极性和主动性，着力构建交界地区“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体。

　　六联同频共治

　　携手共建惠民

　　玛曲县齐哈玛镇地处甘青川三省交界区域，是独具特色的畜牧产业小镇，镇党委、政府紧盯甘青川三省交界区域平安联创共建这一重要任务，以党的建设为统领，以睦邻友好为导向，以拓宽产业发展空间为重心，持续加强边界地区基层党组织的深层次交流和多领域合作。

　　玛曲县欧拉秀玛乡与青海省甘德县下藏科乡通过“马巡+步巡”相结合的方式，对两乡30余公里边界进行了全面巡查，开展“法润甘青边，共谱和谐曲”为主题的“法治宣传边界行”活动，不断激发边界地区牧民群众参与平安边界联创共建的积极性和主动性，为持续促进边界和谐稳定打下坚实基础。

　　平安边界联创共建是一个长期性、系统性工程。今后，玛曲县将探索推进平安边界“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创、社会管理联管”的“六联”机制，夯实主动创稳根基，打牢平安建设底座，以一地之稳促全域之稳，以一域之安保全局之安，在首曲高原共同书写民族团结友好进步新篇章。

原文链接：https://www.gszfw.gov.cn/Show/403882
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