监事会成员并不必然是股东。据相关法规规定，设立监事会的有限责任公司最低成员人数为三人，对于人员较少或规模不大的公司可设一至两名监事，无需设立监事会。监事会应包括股东代表与比例适当的员工代表，其中员工代表比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。对于监事会中的员工代表则需经公司员工以职工代表大会、职工大会或其他方式民主选举产生。监事会设主席一职，由全体监事过半数选举产生。若主席无法履行职责或未履行职责，将由超过半数的监事共同推荐一位监事来主持会议。同时，董事及高级管理人员不得兼任监事。由此可见，监事会成员中必须包含股东代表，但并非全然由股东代表构成。监事享有以下权力：1. 检查公司财务状况；2. 监督董事、高级管理人员的职务行为，对违法、违规、违反公司章程或股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免建议；3. 当董事、高级管理人员的行为损害公司利益时，有权要求其改正；4. 提议召开临时股东会会议，在董事会未能履行召集和主持股东会会议职责时，有权自行召集和主持会议；5. 向股东会会议提交议案；6. 依据股东救济制度，对董事、高级管理人员提起诉讼；7. 公司章程规定的其他职权。法律依据：《中华人民共和国公司法》第五十一条有限责任公司设监事会，其成员不得少于三人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，不设监事会。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。监事会设主席一人，由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。董事、高级管理人员不得兼任监事。