根据《中华人民共和国刑法》第一百三十七条，工程重大安全事故罪是指，建设、设计、施工及监理单位违反国家规定，擅自降低工程质量标准，引发重大安全事故的行为。该罪侵害了公众的财产与生命安全及其国家的建筑管理制度。其客观方面表现为违反国家规定，降低工程质量标准，导致重大安全事故的行为。严重的违法后果是此类犯罪行为的核心特点。所谓“违反国家规定”，特指国家关于建筑工程质量监督管理的相关法律法规。建设单位的违规行为主要包括两类：一是要求建筑设计或施工企业压缩工程造价或增建楼层，以降低工程质量；二是提供不合格建材、构件和设备，强制施工单位使用，进而导致工程质量下滑。本罪的主体为特定单位，即建设、设计、施工及监理单位中，对建筑工程质量安全负有直接责任的人员。主观上，本罪属于过失犯罪，既可能是疏忽大意的过失，也可能是过于自信的过失。