“小餐桌”捍卫“大健康”

全国首部公筷立法——《宁波市公筷使用规定》表决通过

6月29日上午，在宁波市十六届人大常委会第三次会议上，《宁波市公筷使用规定》表决通过。这是目前已知的全国第一部公筷立法。换句话说，今后在宁波，用不用公筷，不是选择题，而是成了必答题。

公筷使用，乍看只是件“舌尖上的小事”，郑重其事地对其进行地方立法，是否有必要？宁波市人大常委会法工委负责人表示，公筷使用虽然切口小，但是以“小餐桌”捍卫“大健康”，以“小礼仪”带动“大文明”，对推动文明典范城市创建有着积极意义。

在之前的立法调研过程中，宁波市人大常委会认真践行全过程人民民主理念，线上线下广泛征集民意，共计有近31万人参与立法全过程，其中，通过各区（县、市）人大常委会、基层立法联系点、相关政府部门向餐饮服务提供者、行业协会、市民群众发放万余份纸质问卷，超过86%的受调查者对本次立法表示支持。

据悉，该法规也是宁波第一部“小快灵”立法项目，从前期调研、立项、起草到提请审议仅用时半年。全文一共9条不过700字，围绕公筷的定义、消费者和餐饮服务提供者的权责义务展开，提出了有针对性的解决方案，充分体现了“小巧简明、快速高质、灵动有效”的特点，更加契合新时代对立法工作提出的新要求。

比如，该法规明确：在餐饮服务场所，两人以上合餐时，应当使用公筷；公筷应当具备明显标识，还要标注“公筷”字样等；餐饮服务场所必须为同桌合餐者每人或每菜配备公筷，还要设置使用提示，引导就餐者使用公筷等。

从过去的“倡导”到如今的“立法”，关键一环在于法规背后的“强制性”。根据之前征集的民意，该法规也设置了相应的罚则：餐饮服务提供者未按规定配备公筷的，由商务、文广旅游等行业主管部门责令改正；拒不改正的，处二十元以上二百元以下罚款，并将相关情况纳入餐饮服务行业监管信息。

宁波市人大常委会负责人表示，倡导使用公筷的文明生活习惯，是疫情防控形势下保护公众健康、提升文明水平的重要举措。公筷使用规定聚焦“小切口”、聚力“大场景”，紧盯“小事情”、紧扣“大文明”，在全国文明典范城市创建过程中凸显了“小牵引、大作用”，将进一步助力擦亮“在宁波、看见文明中国”的鲜亮底色。