“现在家门口每月定期有医生来义诊，做基础检测方便多了。”近日，说起小区“家门口”的服务，江苏省镇江市润州区七里甸街道南徐曙光社区居民庞东芳说。这是润州区机关党组织和在职党员“双报到、双服务”，助力社区治理的生动缩影。

今年以来，润州区从组织建设、资源整合、提升效能三方面发力，变“小马拉车”为“众人抬轿”，构建共建共治共享的社会治理格局，让基层治理更有温度、更具活力。

推行支部进小区

走进润州区的小区，在公示栏、楼栋外等醒目位置，都张贴着小区党支部公示牌，小区党支部书记的姓名、照片和联系方式、各项便民服务电话和民情搜集二维码一目了然。

润州区以“党建引领共建法、先锋示范共议法、服务阵地共享法、良性互动共管法、精准补位共治法”的“五共工作法”为指引，深入推进支部进小区工作，着力健全完善基层党组织体系“末梢神经”。

着力构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织链条，以小区为划分标准，对社区现有二级党支部进行重组，组建173个小区党支部，推动全区226个小区党组织覆盖率达100%。挖掘小区里的退休干警、退休教师、退休医生、文艺骨干等，择优选配1200余名党员楼栋长、中心户。

出台党建引领基层治理评价标准体系，量化细化23条评价标准，推动小区党支部标准化建设、独立化运转，采取季度问效的形式，对党建引领基层治理成效进行测评，形成示范带动效应。

做优“家门口”服务

“儿童乐园可以多加一些益智玩具”“舞蹈室可以再多加几个休息的凳子”……在五里社区“吾家”党建微家，党员群众正围绕完善微家服务功能展开热烈讨论。

润州区深入实施“两聚两化”，坚持聚人气、聚民心，推动为民服务面积最大化、党建共享效用最大化。推动全区党群服务中心标准化建设覆盖率达100%，90%以上的社区覆盖“一老一小”功能，近50%的社区因地制宜推出延时服务、周末服务。聚焦“老有所养、幼有所育、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办”六大服务功能，深入推进“党建+邻里中心”建设，设置固定议事日、成果展示角，新建“红色传达室”、鱼巷“幸福议事厅”等67个群众愿来常来的党建阵地。

针对各社区实际情况，润州区综合考虑区位、人文、环境等特点，聚焦发扬优势、体现特色、彰显内涵。金山街道紧扣老街巷特色，推出手鼓、点茶等非遗文化体验，西津渡“红色治理一条街”、大西路“红色早市一条街”等成为“网红打卡点”。

多元共治解难题

黄山小区建成于1993年，由于建成年代较为久远，存在管网老化、道路失修、绿化缺乏等多个问题。社区党委牵头，吸纳镇江市“水电气路服务先锋”党建联盟、改造施工单位、区住建局、小区党员代表等共同组建旧改临时党支部，经过改造，小区路面平整通畅，集中停车棚整齐划一，面貌焕然一新。

润州区推动社区、物业、业主及相关职能部门参与共治，构建以小区党支部为引领、业委会为核心、物业公司为补充的共治框架。

激活治理主体，建立社区“两委”成员挂钩联系小区党支部机制，挖掘小区党员骨干，充实小区党支部力量，推动小区在职党员、离退休党员、党员居民等组建志愿服务队89支。确定每月首个周末，区级机关组织在职党员上午到结对共建社区，下午回到居住地社区，为居民提供政策咨询、现场问诊、爱心理发等多元服务。

建立议事共商机制，小区党支部牵头，由业委会（物管会）、小区物业、相关部门、驻区单位等共同参加，召开小区议事会，通过“支部提、三方议、集体决、群众评”，设置“邻聚亭”“微家议事岗”等，共同商议解决，协助处理小区公共区域维修、环境亮化、楼道清理、电动车充电等问题300余件。（本报通讯员 润组轩）