​□陈静 陈琦 林晶鸿

　　“你们院目前最薄弱的审判指标是哪项?”“现阶段存在的短板弱项问题要如何解决，怎样改进?”……

　　为贯彻落实上级法院工作部署要求，充分运用好司法审判数据分析会商这一重要抓手，推动审执工作进一步提质增效，近日，五场“一对一”“面对面”的司法审判数据会商会在莆田中院与各基层法院之间逐一开展。

　　数据“把脉”找症结

　　全市五个基层法院坚持问题导向，树立数据思维，紧紧围绕审判质量管理指标体系的26项指标，深入开展了一次“数据体检”。深度查摆了“数字中的问题”，科学分析“工作中的不足”，做到心中有“数”，行动有“据”。

　　“一季度，仙游法院部分指标距离‘合理区间、全省全市最优’目标要求还有较大差距，存在‘条线不均、效优质弱’的问题。”

　　“秀屿法院刑事条线有部分指标偏离合理区间，上诉案件移送时间问题比较突出。”

　　“从数据上看，荔城法院新收案件呈现增长态势，诉源治理成效不够明显。”

　　“从第一季度通报的情况来看，城厢法院总体审判执行质效较为平稳，但一审裁判被发回重审率指标位于全市靠后，审限内结案率低于全市均值。”

　　“涵江法院第一季度指标总体较优，但平均结案时间，民事裁判申请执行率、诉前调解成功分流率等指标还很薄弱。”

　　会上，各基层法院院长聚焦短板，直面问题，简明扼要汇报了今年第一季度审判数据中存在的薄弱环节。基层法院分管院领导针对各自分管部门的数据情况进行了补充说明。

　　联合“会诊”查病因

　　面对数据所反映出的问题，各基层法院自我剖析、追根溯源。5家基层法院列出了19个问题，每项弱势指标都进行了综合分析研判。

　　针对短板弱项，莆田中院各业务部门结合条线工作实际条分缕析，各分管院领导围绕各条线中突出、异常的数据详细点评指导。

　　“‘案-件比’居高不下的问题，要先区分是司法理念的问题还是能力机制的问题，再针对性地补齐短板。”

　　“要把执行工作作为‘一把手’工程，着重从队伍、理念、机制、方法上查摆问题，抓好整改落实，推动执行工作提质增效。”

　　“针对物业、商品房买卖等系列纠纷，要发挥出首案示范的效应，用‘典型个案’引导‘类案解纷’。”

　　“要发挥出专业法官会议、审判委员会的指导作用，扎实开展改发案件分析会，进一步提升案件质量。”

　　通过基层法院自查、中院业务部门分析、分管院领导点评这种横向到边、纵向到底的联合“会诊”方式，群策群力为基层法院提升审判质效出谋划策。

　　“数据表面上反映的是质量、效率、效果问题。但我们更要看到其背后所蕴含的理念、机制、能力、作风等方方面面的问题。”莆田中院党组书记、院长谢志洪指出。

　　会商“开方”解痼疾

　　“从整体上看，各基层法院在会商中问题挖掘比较深入，原因分析客观全面，提出的举措务实可行，达到了数据会商的预期目标。”谢志洪强调，“我们要透过数据看本质，把握规律、找准定位、谋划工作。”

　　“仙游作为人口突破百万规模的人口大县，案件体量大，就要放眼全省乃至全国，与经济体量、案件体量相当地区的法院去比一比，多学习先进地区、先进法院的经验”。

　　“秀屿法院要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，大力加强矛盾纠纷源头治理工作，持续推进法官、业务骨干挂钩联系村居，加大矛盾纠纷排查化解力度。”

　　“荔城法院在物业纠纷‘一站式’调处、三级诉非联动方面有不少好的经验、做法，要继续做优做实解纷平台实质性运作，促进源头减量，实质解纷。”

　　“城厢法院要立足中心城区的区位优势，发挥引领带动作用，不满足于'求稳居中，不拖后腿'，要认清差距、迎难而上，进一步提升审判质效。”

　　“涵江法院整体基础比较扎实，要着重把案件体量小的优势转化为质效指标上的优势，靠前站、争上游，做实质量优先、兼顾效率、注重效果。”

　　会商中，通过上下级法院的联合“会诊”，一剂剂“良方”依次开具。

　　谢志洪要求全市法院要以理念上的“能动司法”和工作上的“提质增效”双管齐下，一体抓实审判执行主责主业。要明确导向定位，抓好理念转变。跳出莆田看自身，通过横向纵向对比找准目标定位，调整工作思路。跳出指标看指标，透过数据的“数值”寻找数据背后的“价值”，做实从政治上看、从法治上办，实质性化解矛盾纠纷。跳出法院看法院，牢固树立实质解纷意识，积极推进“四源共治”进一步融入“党建引领夯基惠民”工程工作，运用好“全市一张图”平台，推进矛盾纠纷源头治理。要聚焦薄弱指标，补齐短板弱项。树牢“大管理观”理念，发挥审判质量管理指标体系“风向标”作用，结合各基层法院“案件-比”、质量、效率、效果方面的弱势指标有针对性地加以整改落实，实现矛盾纠纷实质化解。要强化审判管理，推进提质增效。压紧压实主体责任，发挥院庭领导关键少数作用，推动提升办案质量和管理水平。发挥好“法答网”、人民法院案例库作用，不断提升法官能力水平。用好绩效考评“指挥棒”，把评“案”与考“人”贯通起来，一体抓实。以开展党纪学习教育为契机，加强作风建设，锻造过硬法院队伍。

　　责任编辑：林少颖