□ 本报记者 韩萍 徐鹏

2021年12月28日，第九次青海省律师代表大会开幕。大会总结第八届青海省律师协会工作成绩和基本经验，通报表扬执业25年以上律师，选举产生第九届青海省律师协会领导班子。

四年来，第八届省律协坚持党建统领、筑基塑魂，思想政治引领更加凝心聚力；坚持聚焦中心、突出重点，服务发展大局更加积极有为；坚持多措并举、综合施策，抓好队伍建设更加扎实有效；坚持严管厚爱、树好形象，协会自身建设更加规范有力，为建设平安青海、法治青海提供了优质高效的法律服务。

截至2021年12月，青海共有律师事务所122家，较上一届增长17%；律师1401人，较上一届增长57.6%，其中社会律师1145人，公职、公司律师191人，法律援助律师65人。据统计，全省律师行业4年来办理各类案件近12万件，较上一届增长50%。

青海省律师协会第九届理事会由51人组成，常务理事会由17人组成。经青海省律师协会第九届理事会第一次会议选举，马福祥当选为会长，丁永宁等6名律师当选为副会长，祁岩等17名律师当选为常务理事。决定聘任祁增仓为秘书长。经青海省律师协会第二届监事会第一次会议选举，刘喜全当选为监事长。

思想政治引领更加凝心聚力

青海律师行业大力实施全覆盖、全规范、全统领三年党建工作计划，认真开展党组织和党员基本信息登记核查，目前共有党员675名，“隐性党员”“口袋党员”全部清零。全省律师行业共成立4个行业党委，65个党支部，选派党建指导员29名。持续抓好律所负责人和支部书记“一肩挑”工作，开展创建基层党组织示范点活动，4个律师事务所党支部被评为全省社会组织党建工作第一批示范点。组织律所支部书记、党务工作者和骨干党员律师积极参加全省社会组织党建工作培训班，并利用外省革命历史资料和人文资源，组织人员赴井冈山、延安、太原等红色教育基地进行党务培训，实现了支部书记全员轮训一遍的要求。

青海律师行业着眼提升党员律师素质，不断丰富党建活动载体，在重要时间节点开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的主题党日活动，组织党员律师重温入党誓词，赴“两弹一星”纪念馆、小高陵红色教育基地、西路军烈士纪念馆等地开展党建活动。为庆祝中国共产党成立100周年，组织律师积极参加全国律协、省司法行政系统开展的演讲比赛、书画摄影评选和主题征文等活动，组织开展以“忆百年荣光续梦前行 绘宏伟蓝图‘律’动高原”为主题的党建知识竞赛、红歌咏唱、摄影艺术讲座、书画沙龙、经典诵读等“十个一”活动。积极开展律师行业党建先进典型评树表彰活动，广泛宣传党建工作经验做法和先进典型。

四年来，青海律师行业共有30个律所党支部、53名党员律师、27名党务工作者受到中共中央、全国律师行业党委、青海省委、省委“两新”工委、省司法厅党组、省律师行业党委的表彰奖励。2021年6月，青海立詹律师事务所律师董博俊被中共中央评为“全国优秀党务工作者”。

服务发展大局更加积极有为

青海坚持引导全省广大律师积极发挥专业优势，服务法治政府建设。截至目前，全省律师为7530家政府和企业担任法律顾问。每年遴选律师到省级公检法机关值班，4年来，累计派遣值班律师362人次，接待信访群众500余人次，成功化解上访案件96起。积极推荐优秀律师参政议政，近年来，全省有41名律师担任全国、省、市（州）、县区级的“两代表一委员”，提交各类提案、议案、建议，内容涵盖社会治理、百姓民生、生态环境、产业优化等方方面面。

青海积极引导律师参与扫黑除恶专项斗争，依法办理涉黑涉恶案件，成立重大敏感案件指导委员会，加强对律师参与重大案（事）件处置、涉黑涉恶案件辩护代理工作的指导监督，召开律师参与扫黑除恶专项斗争座谈会，举办2期业务培训班。累计有967名律师参与办理了1069件涉黑涉恶案件，实现了“执业零违规、人员零违纪”的目标。

青海还引导律师积极投身脱贫攻坚主战场，为推进乡村振兴、促进共同富裕提供精准法律服务。积极开展“法律服务进基层”，推动村居法律顾问全覆盖，组织广大律师参与“法律九进”活动，举办法治讲座、进行法治宣传、提供法律咨询。聚焦“六稳”“六保”工作任务，积极推行“万所联万会”联系合作，组织律师深入民营企业走访调研，开展“法治体检”专项活动。

青海高度重视无律师县问题，组织力量立项调研，主动向全国律协反映问题寻求支持，协调外省优秀律师参加“1+1”中国法律援助志愿者行动。组建全省刑事法律援助服务团，推动刑事辩护工作全覆盖。努力做好农民工、残疾人、老年人、妇女、未成年人等困难群体的公益法律服务。截至目前，青海律师行业累计为30.5万人次提供免费法律咨询，办理法律援助案件4万余件，为受援人挽回经济损失近5亿元。

新冠肺炎疫情发生后，青海省律师协会印发紧急通知，自上而下成立疫情防控工作领导小组，制定应急预案，落实防控措施，开展法律服务，助力疫情防控。动员全省律师捐款捐物70余万元，组织250名律师为驰援湖北医护人员开展“一对一”免费法律服务。

抓好队伍建设更加扎实有效

打铁还需自身硬。青海坚持多措并举、综合施策，更加扎实有效抓好律师队伍建设。出台《青海省律师继续教育培训管理办法》，每名律师每年接受继续教育培训40课时以上。组织律师参加汉藏双语培训，举办和参加法律援助高质量发展、律师事务所管理等系列法治论坛。有针对性地开展政府法律顾问、生态环保等领域专业知识培训及互联网立案阅卷实务培训。

针对律师执业中存在的突出问题，每年组织开展律师职业道德与执业纪律集中培训，确保诚信规范执业在律师队伍中扎根随行。下大力抓好深化管理和队伍建设集中教育、律师队伍作风突出问题集中整治专项行动，着眼“与司法人员不正当交往、违法违规执业”两大类23项问题，对标对表查、从严从实治，促进专项行动整治落实落细。着力发挥维护律师执业权利和投诉受理查处“两个中心”作用，积极主动争取司法行政机关的指导和支持。完善建立律师协会维权惩戒工作台账，将相关行业处分及时载入诚信档案。

在大会闭幕式上，第九届省律协会长马福祥代表新一届律协班子郑重承诺，将一如既往提高政治站位，强化党建引领；牢记初心使命，强化宗旨意识；发挥职能作用，强化自律担当，团结带领全省律师奋力开创青海律师事业发展新局面。

蓝图绘就，当扬帆起航；实现愿景，需策马扬鞭。

“要始终坚持律心向党，旗帜鲜明讲政治；始终坚持初心为民，服务大局讲奉献；始终坚持仁心建队，严管厚爱讲原则；始终坚持公心治会，恪尽职守讲担当。”青海省律师行业党委负责人提出殷切希望，要做到党组有号召、律协有行动，会员有所呼、律协有所应，确保不辜负省司法厅党组、省律师行业党委的重托与期望，不辜负全省1401名律师的信任与期盼。

第九届青海省律师协会

会 长：马福祥

副会长：丁永宁 祁 岩 张青松

陈志梅 姜有生 董博俊

监事长：刘喜全

副监事长：谢青萍

秘书长：祁增仓

副秘书长：赵春玲 刘文育